Hiển thị các bài đăng có nhãn Aung San Suu Kyi. Hiển thị tất cả bài đăng
Hiển thị các bài đăng có nhãn Aung San Suu Kyi. Hiển thị tất cả bài đăng

Thứ Ba, tháng 3 22, 2016

Miến Điện Trên Đường Vào Dân Chủ

Vũ Linh - Việt Báo ngày 160322

... Dù sao thì dân Miến Điện cũng may mắn hơn dân ta rất nhiều...

* Lãnh tụ Aung San Suu Kyi - người tự cho là cao hơn Tổng thống *


Cả nước Mỹ và thế giới đang bị cuốn hút vào cơn lốc vận động tranh cử đầy chuyện … quái lạ, lột trần mặt trái của thể chế dân chủ “Made in USA” cho cả thế giới ngơ ngác, gãi đầu gãi tai thắc mắc “đây là mô thức dân chủ tiến bộ nhất cho nhân loại sao?”. Một thể chế dân chủ trong đó có gần 350 triệu dân được coi như dân trí cao nhất hoàn cầu, đang chuẩn bị lựa chọn người lãnh đạo tối cao giữa hai người, một bà lão mà 60% người dân cho là không lương thiện, và ông già ngang tuổi, được hầu hết nhân loại cho là mát giây và... ghét. Báo chí các nước độc tài, dẫn đầu là Trung Cộng và CSVN, hoan hỷ loan tin không thiếu một chi tiết nào, đầy đủ bằng chứng về tính bệnh hoạn của dân chủ Âu Mỹ so với thể chế “dân chủ tập trung tuyệt hảo” của những “lãnh đạo đại tài”.

Trong khi đó, bên kia thế giới, có một quốc gia cũng đang tập tễnh những bước đầu vào chế độ dân chủ, chưa biết phải gọi là dân chủ kiểu gì.

Để thay đổi không khí, kẻ viết này xin mời quý độc giả bay một chuyến qua xứ Miến Điện xem họ đang làm trò trống gì bên đó.

Ngày thứ ba 15 tháng Ba, Hạ Viện Miến Điện chính thức bầu tổng thống và phó tổng thống. Theo Hiến Pháp lạ lùng có một không hai trên thế giới của Miến Điện, quốc hội bầu một tổng thống và ba phó tổng thống. Người đắc cử với nhiều phiếu nhất sẽ là tổng thống, ba người còn lại sẽ đều là phó tổng thống, chỉ ngồi chơi xơi nước, chẳng có quyền hành gì hết.

Bốn người này do bốn nhóm đề cử:

- Một người do Hạ Viện đề cử. Đảng Liên Đoàn Quốc Gia Cho Dân Chủ, National League For Democracy –NLD- đảng của bà Aung San Suu Kyi nắm tuuệ đại số nên sẽ đề cử và sẽ thắng dĩ nhiên;

- Một người do Thượng Viện đề cử, dĩ nhiên đảng NLD của bà Suu Kyi cũng nắm đa số tuyệt đối tại Thượng Viện nên cũng là người của đảng NLD luôn;

- Một người do khối quân lực nắm 25% đề cử;

- Một người do khối các dân tộc thiểu số đề cử.

Kết quả ai cũng biết trước từ lâu là người do NLD đề cử về nhất, đắc cử tổng thống, người do các tướng lãnh đề cử về nhì, làm Đệ Nhất PTT, người do Thượng Viện đề cử, cũng là NLD, về ba làm Đệ Nhị PTT, và đại diện khối dân tộc thiểu số làm Đệ Tam PTT. Cả bốn vị sẽ tuyên thệ nhậm chức ngày 1 tháng 4 tới.

Đắc cử tổng thống là ông Htin Kyaw, 69 tuổi. Ông được mô tả như là người hợp tác thân cận nhất từ hồi nào đến giờ của bà Suu Kyi. Việc bà đưa ông này ra coi như bà đã xác nhận ý định từ đầu của bà: không cho tôi làm tổng thống cũng chẳng sao hết, vì tôi sẽ còn ngồi cao hơn cả tổng thống, tôi sẽ đưa một người tuyệt đối nghe lời tôi ra làm tổng thống. Ông Htin Kyaw là một nhà văn, là cộng sự viên tâm phúc lâu năm của bà Suu Kyi. Thân sinh của ông Htin Kyaw là một nhà thơ, chẳng liên hệ gì đến chính trị, nhưng bố vợ là một trong những sáng lập viên của đảng NLD, từng hợp tác với thân sinh bà Suu Kyi, tướng Aung San. Bà vợ ông Htin Kyaw là một dân biểu của đảng NLD.

Báo Mỹ cho biết ông Htin Kyaw từng là người tâm huyết, bạn học cùng lớp thời trung học với bà Suu Kyi. Thật ra không đúng. Ông Htin Kyaw nhỏ hơn bà Suu Kyi hai tuổi, và quan trọng hơn nữa, bà Suu Kyi đi khỏi Miến Điện từ thời tiểu học, theo mẹ qua Ấn Độ khi bà mẹ được bổ nhiệm làm đại sứ tại đây. Sau đó đi thẳng qua Anh đến năm 1988 mới về nước. Chẳng khi nào học trung học tại Miến.

Ông Htin Kyaw tốt nghiệp điện toán đại học Yangon, sau đi du học bên Anh Quốc, đi làm công chức Bộ Thương Mại. Đến năm 1992, đi theo bà Suu Kyi, hoạt động trong NLD. Nhưng cũng không dính dáng gì nhiều đến chính trị, vì được bổ nhiệm phụ giúp việc quản lý – chứ không phải là tổng giám đốc như vài báo loan tin sai lầm - một quỹ nhỏ lo về công tác phước thiện của đảng.

Vai trò của ông Htin Kyaw trên chính trường Miến tuyệt đối hết sức lu mờ, chẳng ai biết, chẳng ai để ý, vì chẳng có gì. Thật sự ra, ông này chỉ là “trợ tá” đắc lực nhất của bà Suu Kyi, kiểu chỉ đâu đánh đó, bảo gì làm nấy. Có thời ông này là tài xế lái xe cho bà, khi bà còn chưa bị giam lỏng.

Việc ông Htin Kyaw được đưa ra làm tổng thống là quyết định tuyệt đối của bà Suu Kyi, khiến nhiều người ngạc nhiên, vì bà đã bỏ qua rất nhiều nhân vật lãnh đạo lớn, có uy tín của đảng, dọ đó tạo bất mãn không nhỏ trong đảng. Dù vậy, vì uy tín cá nhân của bà, tất cả dân biểu NLD đã đồng loạt bỏ phiếu cho ông Htin Kyaw.

Quyết định của bà Suu Kyi nói lên rất rõ ý định nắm quyền tuyệt đối của bà. Bà Suu Kyi giải thích bà lựa người theo tiêu chuẩn “trung thành với đảng và đường lối của đảng”, nhưng thực tế, ai cũng hiểu là “trung thành với cá nhân bà”. Tất cả mọi người đều nhìn thấy rõ ràng ông Htin Kyaw tuyệt đối không có một chút tài cán, khả năng, hay uy tín gì để làm tổng thống, mà chỉ là cánh tay nối dài và cái loa của bà Suu Kyi, một bù nhìn tuyệt đối, không hơn không kém.

Các tướng lãnh bất mãn ra mặt vì coi như bị bà Suu Kyi tát tai. Không cho tôi làm tổng thống, tôi cho tài xế của tôi làm tổng thống, các ông gặp sẽ phải cúi rạp người chào, dù không muốn tuân lệnh. Mọi thương thảo với các tướng lãnh trong mấy tháng qua đi đến tắc nghẽn ngay. Và nhiều người lo sợ sẽ đi xa hơn bế tắc, mà còn có thể có đụng độ lớn. Các tướng lãnh lúc đầu đã tìm cách chặn sự chỉ định này với lý do ông Htin Kyaw không phải là dân biểu, nên không có quyền làm tổng thống hay tham gia nội các như tất cả các bộ trưởng khác, nhưng nỗ lực này thất bại vì Hiến Pháp không có điều nào đòi hỏi tổng thống phải là dân biểu hết.

Các tướng cũng chỉ trích ứng viên của Thượng Viện thực sự cũng chẳng mang tính đại diện mà cũng chỉ là một tay chân thứ hai của bà Suu Kyi thôi. Nhưng chỉ than phiền thôi chứ với thế đa số áp đảo của đảng NLD trong Hạ Viện, các tướng lãnh chẳng làm gì khác được.

Các tướng lãnh xoay qua cách khác: đưa ông tướng coi về an ninh ra làm Đệ Nhất PTT, để cầm chân ông tổng thống của bà Suu Kyi. Việc bổ nhiệm ông này cũng là một cách “khều chân” chính quyền Mỹ vì ông tướng này nằm trong danh sách những nhân vật trong “sổ đen” của Mỹ, cấm không được vào Mỹ vì thành tích “vi phạm nhân quyền”. Ông tướng này có con rể quốc tịch Úc, nhưng cách đây ít tháng, đã chính thức từ bỏ quốc tịch Úc để ông bố vợ được bầu làm PTT.

Tương lai không sáng sủa lắm cho hy vọng đại đoàn kết. Một số các tướng trẻ hậm hực nhưng hai ông tướng cao nhất là đương kim tổng thống và tướng Tư Lệnh Quân Lực đều nhất quyết chấp nhận kết quả bầu cử, tuy vẫn không chấp nhận sửa Hiến Pháp cho bà Suu Kyi làm tổng thống.

Có nhiều tin hành lanh ngay từ sau ngày bầu cử là đã có những thương thảo giữa bà Suu Kyi và các tướng lãnh để hy vọng đi đến một giải pháp tốt đẹp, tất cả mọi người đều vui, nhưng cuộc thương thảo hoàn toàn thất bại, cả hai bên đổ thừa qua lại dĩ nhiên. Trên căn bản, các tướng lãnh chịu nhượng quyền, thay đổi Hiến Pháp để bà Suu Kyi ra làm tổng thống, bù lại, họ muốn có được những bảo đảm tối thiểu là sẽ không có trả thù, thanh toán, bắt họ, và không có chuyện đụng chạm đến các “quyền lợi kinh tế” của họ. Đàm phán thất bại vì hai bên không đồng ý đâu là giới hạn của mỗi bên, nhất là khi bà Suu Kyi công khai hứa sẽ truy lùng tham nhũng đến cùng, hiểu theo nghiã sẽ truy tố các ông tướng, họ hàng và bạn bè phe cánh của họ.

Sự chỉ định ông Htin Kyaw cũng đặt giới ngoại giao và thế giới vào thế … hơi kẹt. Đối tác Miến Điện của các tổng thống và thủ tướng trên thế giới bây giờ không ai khác hơn là … bác tài cũ của bà Suu Kyi!

Nhưng quan trọng hơn vậy, người ta không hiểu ông tổng thống này sẽ tham dự các hội nghị thượng đỉnh quốc tế như thế nào. Nếu như có phải thương thảo, lấy quyết định tối hậu tại các hội nghị đó thì chuyện gì sẽ xẩy ra? Không thể có chuyện Miến Điện tham gia các hội nghị thượng đỉnh với một tổng thống và một bà dân biểu ngồi sau lưng như Từ Hy Thái Hậu. Chẳng lẽ tổng thống của Miến Điện không bao giờ tham dự các hội nghị thượng đỉnh, mà nếu không tham gia thì ai thay thế? Hay chẳng lẽ tham gia chỉ để đọc diễn văn soạn sẵn, rồi chuyện gì cũng gật đầu, “tôi xin ghi nhận, để tôi tham khảo lại, sẽ trả lời quý vị sau”?

Đối nội cũng rắc rối không kém. Miến Điện không có chức thủ tướng. Tổng thống là người bổ nhiệm và đứng đầu nội các, lấy quyết định trong các buổi họp nội các. Thế thì bà Suu Kyi đứng hay ngồi ở đâu? Đứng ngoài thì làm sao họp nội các và quyết định? Còn như bà tham gia vào nội các với tư cách bộ trưởng gì đó thì làm sao tổng thống chủ tọa buổi họp được? Chẳng lẽ tổng thống chủ tọa họp nội các, mà chuyện gì cũng “dạ, xin mời bà bộ trưởng Suu Kyi quyết định”? Hay là “dạ, tôi xin ghi nhận ý kiến của nội các, để tôi thỉnh ý bà Suu Kyi rồi sẽ thông báo quý vị sau”?

Để giải tỏa những bế tắc thực tế này, nhiều nhà lập pháp Miến đang bàn về việc bổ nhiệm bà Suu Kyi làm thủ tướng, nắm thực quyền chính trị và ngoại giao hết, và tổng thống chỉ có vai trò biểu tượng. Ở đây, ta lại thấy một điểm đặc biệt khác của Hiến Pháp Miến: không ghi nhận chức thủ tướng, nhưng cũng không cấm. Do đó, lại là một chuyện khác mà bà Suu Kyi có thể sẽ phải điều đình với các ông tướng.

Nhìn vào quyết định đề cử tổng thống của bà Suu Kyi, rất nhiều người đã lo ngại ngay mầm móng độc tài, vì ý định nắm quyền tuyệt đối của bà, thay vì chia sẻ quyền hành với cấp lãnh đạo đảng. Trong nội bộ đảng, có thể đã có nhiều lo âu, nhưng không một ai dám lên tiếng vì uy thế của bà Suu Kyi.

Có một khía cạnh của bà Suu Kyi mà thế giới không dám nói đến. Bà Suu Kyi kiên trì chịu bị giam lỏng hai chục năm, mà không đi về Anh, dù chồng bị ung thư rồi qua đời luôn. Điều này thể hiện rõ sự can đảm và dấn thân của bà thật, nhưng cũng phản ánh rất rõ tính… ù lỳ tuyệt đối của bà.

Cả thế giới tôn sùng và thán phục bà, tặng bà giải Nobel Hoà Bình, nhưng quên mất khía cạnh… tự tin tuyệt đối, ngoan cố, không nhân nhượng đến cùng của bà. Đây là những cá tính có phần nguy hiểm ở người lãnh đạo, vì thường dễ biến thái thành một nhà độc tài. Bà Suu Kyi cũng ỷ vào uy tín rất lớn của mình để nhiều khi có thái độ khá phách lối. Như khi TT Obama thăm viếng Miến Điện, ông phải đích thân đến tận nhà riêng của bà Suu Kyi để gặp bà thay vì bà Suu Kyi đến yết kiến TT Obama tại dinh quốc khách. Có lẽ bà là nhân vật duy nhất trên thế giới mà tổng thống Mỹ phải đến tận nhà riêng để gặp.

Một khía cạnh khác nữa mà ít người chú ý: đó là quan điểm chính trị của bà.

Mới đây, dù chưa nắm quyền gì cả, bà Suu Kyi đã lên tiếng sẵn sàng thảo luận lại với Trung Cộng về những dự án viên trợ kinh tế lớn của TC bị các tướng lãnh bỏ ngang khi họ quyết định “thoát Tầu” chạy qua phiá Tây Phương và Mỹ. Miến Điện trong nửa thế kỷ trước đây bị cả thế giới tẩy chay, cấm vận, hoàn toàn sống nhờ sự bảo vệ và giúp đỡ của TC. Rồi mấy năm sau này, khi thấy Miến Điện lệ thuộc quá đáng vào ông đại đồng chí rất khó chịu và rất tham lam này, mà tình trạng kinh tế vẫn chẳng khấm khá hơn gì, các tướng lãnh quyết định chuyển hướng, mở cửa đi theo Tây Phương, tức là Âu Châu trước, rồi tới Mỹ sau. Họ tự ý cắt ngang nhiều công trình quy mô do TC đang tài trợ và tiến hành, như xa lộ và đường rầy xe lửa nối liền TC tới vùng biển của Miến Điện trong vịnh Bengal, hay những nhà máy điện, đập nước khác.

TC liền đáp ứng bằng cách làm sống lại các phong trào đòi tự trị vùng sát biên giới TC-Miến, và những nhóm du kích võ trang đòi tự trị trong vùng hoạt động mạnh lại, quậy phá các làng dọc biên giới. Bất thình lình, các nhóm này, nằm ngủ từ mấy chục năm nay, bộc phát lại, súng ống võ trang đầy đủ đánh lại quân Miến. Khi bị rượt, bỏ chạy qua biên giới TC là an toàn.

Bà Suu Kyi hợp tác lại với TC có thể là cách duy nhất mang ổn định lại trong vùng, vì bà cũng hiểu được công khai chống ông hàng xóm khổng lồ này không phải là chuyện dễ. Mặt khác, bà cũng có cảm tình đặc biệt với CS khi ông bố của bà, tướng Aung San chính là cha đẻ của đảng Cộng Sản Miến, được Mao tích cực giúp đỡ từ những ngày còn tranh đấu chống Anh để dành độc lập, tuy sau đó đảng này có vài đụng chạm với các tướng và bị các tướng loại ra ngoài vòng pháp luật. Sẽ không có gì đáng ngạc nhiên nếu đảng CS Miến được phép hoạt động trở lại sau khi bà Suu Kyi nắm thực quyền.

Nhiều người quá chú tâm vào cá nhân bà Suu Kyi mà không để ý đến quan điểm chính trị của bà. Truyền thông cấp tiến từ Âu Châu sang đến Mỹ đều nhất loạt tung hô bà lên tận mây xanh mà không thấy bất cớ một điểm nào đáng phân tích nhiều hơn ở bà Suu Kyi. Và các báo Việt trong cộng đồng tỵ nạn cũng mù tịt về chuyện này, chỉ lo ca tụng bà rập khuân theo đúng báo Mỹ.

Thực tế bà Suu Kyi là một lãnh tụ thiên tả nặng. Đi đến đâu bà cũng được khối dân nghèo tôn thờ, sùng bái như vị thánh sống. Và đi đến đâu, bà cũng hô hào chẳng những tự do dân chủ mà còn cả cải cách xã hội, chống tài phiệt, chống quân phiệt, giúp dân nghèo cùng đinh, mang lại công bằng, no ấm…

Tuyệt đại đa số dân Miến rất nghèo, mà cũng rất khổ sở sống dưới chế độ quân phiệt từ hơn nửa thế kỷ nay. Họ đều cảm phục tinh thần hy sinh đấu tranh cho họ của bà Suu Kyi, nhưng cũng mơ mộng, kỳ vọng rất nhiều vào những lời thề non hẹn biển của bà Suu Kyi và đảng NLD.

Lá cờ của đảng NLD rất giống cờ các nước CS: đỏ lòm với một ngôi sao. Khác ở hai điểm: sao trắng thay vì sao vàng, và có thêm con công là con vật biểu tượng cho Miến (một nhà báo Việt tỵ nạn nhìn không rõ, nhìn con công ra cái chổi, và rất sáng tạo, diễn giải cái chổi mang ý nghiã… quét rác rưởi xã hội!).

Giới khá giả có học và có hiểu biết hơn thì lại hy vọng bà Suu Kyi lên nắm quyền thì cả Tây Âu và Mỹ sẽ ào ào nhẩy vào giúp đỡ, tư bản Mỹ sẽ đổ xô đến, đô-la tràn ngập cả xứ, và chẳng mấy chốc, Miến Điện sẽ có đầy đủ hết, phú quý và dân chủ. Chỉ sợ là họ sẽ bị lay tỉnh rất sớm.

Nhiều người nhìn lại quá trình dân biểu từ năm 2011 của bà Suu Kyi và khó tìm ra được một thành quả cụ thể đáng nói nào. Trái lại trong suốt mấy năm làm dân biểu, bà Suu Kyi tỏ ra rất kín đáo, ít khi lên tiếng, kể cả khi có những cuộc xung đột đẫm máu giữa hai khối Phật giáo và Hồi giáo Rohingya, hay khi có những đợt dân Hồi giáo ào ào vượt biển chạy qua Thái, Mã Lai hay Úc Châu. Những người ủng hộ bà đã giải thích bà cố tình im hơi lặng tiếng để trấn an các tướng lãnh khi họ đang dè đặt chuyển hướng qua cởi mở.

Những khó khăn trước mắt của bà Suu Kyi nhiều và lớn vô kể, chưa ai biết đến mức nào, cũng như chẳng ai biết được khả năng kinh bang tế thế thực sự của bà Suu Kyi như thế nào. Quản lý một nước khác xa với tranh đấu trong nhà khi bị giam lỏng.

Dù sao thì dân Miến Điện cũng may mắn hơn dân ta rất nhiều. Tuy Miến Điện vẫn còn chập chững bước, nhưng ít ra họ cũng đang đi vào dân chủ trong khi các “lãnh đạo đại tài” của ta vẫn khư khư ôm cái đuôi “định hướng” vớ vẩn.

------

Dainamax xin giới thiệu cái nhìn của Vũ Linh. Quý độc giả có thể liên lạc với tác giả để góp ý qua email: Vulinh11@gmail.com. Bài của tác giả được đăng trên Việt Báo mỗi thứ Ba.

Thứ Năm, tháng 11 12, 2015

Gian Nan Sau Bầu Cử Tại Miến Điện



Hùng Tâm - Hồ Sơ Người Việt 151111
 
Hiện Trường Miến Điện Là Một Ác Mộng Của Dân Chủ

















* Thần tượng Aung San Suu Kyi - Được bao lâu? *



Hôm Chủ Nhật mùng tám vừa qua, hơn 30 triệu cử tri Miến Điện đã đi bầu, một biến cố có ý nghĩa lịch sử khi xứ này đang trên đường chuyển hóa sang một chế độ dân chủ kể từ năm 2011. Lưỡng viện Quốc hội Miến có tổng cộng 664 ghế dân biểu nghị sĩ. Các tướng lãnh và đảng cầm quyền Liên minh Đoàn kết và Phát triển (Union Solidarity and Development Party - USDP) đề cử 25% số ghế, là 166. Còn lại, 498 ghế được dành cho cử tri chọn lựa.

Muốn tu chính Hiến pháp, Quốc hội phải có trên 75% số ghế, vì vậy giới tướng lãnh vẫn kiểm soát được độ mở lẫn đà chuyển hóa của xã hội. Trước đây, Miến Điện có chế độ độc tài quân phiệt. Ngày nay thì họ gỡ được chữ quân phiệt - Tổng thống đương quyền Thein Sein là một tướng hồi hưu! - đã chấp nhận tự do bầu cử và cho người dân chút quyền chọn lựa.

Hôm Chủ Nhật, người dân đã chọn đại diện của 91 đảng chính trị cho 498 ghế được dành cho dân. Dù kết quả chính thức của ngần ấy quận hạt bầu cử chưa được công bố, đảng đối lập mạnh nhất là Liên minh Quốc gia cho Dân chủ (National League for Democracy – NLD) do bà Aung San Suu Kyi lãnh đạo đã thắng lớn, với tỷ lệ hơn 70% và được các tướng lãnh gửi lời mừng.

Sau đó là gì? Hồ Sơ Người-Việt xin tìm hiểu chuyện ấy.…



Hai Mươi Lăm Năm Trước

Nhìn trong viễn cảnh dài thì chế độ quân phiệt Miến đã chuẩn bị cuộc bầu cử này từ 25 năm trước!

Vì sự bế tắc của quốc gia từ khi các tướng lãnh nắm quyền tuyệt đối từ năm 1962, chế độ bắt đầu buông tay thật nhẹ khi cho phong trào chống đối được quy tụ vào một chính đảng là đảng NLD do bà Aung San Suu Kyi lãnh đạo vào năm 1988. Sinh năm 1945, bà là con gái Tướng Aung San, vị anh hùng thời đấu tranh giành độc lập từ tay Đế quốc Anh. Hai năm sau, chế độ cho tổ chức bầu cử và hết hồn khi đảng NLD đã chiếm gần 80% số ghế được thả cho dân chọn.

Hậu quả là chế độ hốt hoảng, hủy bỏ kết quả bầu cử năm 1990, giải tán đảng NLD và tống giam cả trăm đảng viên cao cấp, kể cả bà Aung San Suu Kyi. Chính hành động này mới khiến bà Suu Kyi nổi danh thế giới, được Giải Nobel Hòa Bình năm 1991 trong khi Miến Điện bị thế giới cô lập và kinh tế trôi vào khủng hoảng.

Hai chục năm sau, chế độ lại cho bầu cử vào năm 2010 nhưng đảng NLD tẩy chay bầu cử trong khi giới tướng lãnh tìm cách mở cửa lần thứ nhì, kể từ năm 2011. Trong cuộc bầu cử bán phần vào năm 2012 để chọn người cho 44 ghế mà chế độ thả ra cho dân, đảng NLD tham gia bầu cử và chiếm 43 ghế, bà Suu Kyi trở thành Dân biểu từ đó. Việc đảng NLD vào Quốc hội và bà Suu Kyi trở thành một nhân vật lãnh đạo đã cho chế độ một chút chính danh và thoát dần tình trạng cô lập. Miến Điện nhận được đầu tư của quốc tế và chuyển hóa thật chậm, có thể là quá chậm nhìn theo quan điểm của đối lập, nhưng an toàn hơn, nhìn theo qua điểm của các tướng lãnh và tay chân thân tộc trong hệ thống kinh tế…

Mục Tiêu Của Các Tướng


Ngay từ năm 2003, giới tướng lãnh đã vẽ ra lộ trình chuyển hóa đất nước qua chế độ dân chủ có kỷ luật. Đó là “Roadmap to Discipline-Flourishing Democracy”. Muốn hiểu ra động lực ấy, ta cần nhớ rằng Miến Điện là một quốc gia rất khó cai trị.

Về địa dư thì ngoài lưu vực phì nhiêu của sông Irrawaddy chảy dọc từ Bắc xuống Nam ra tới biển Adaman bên Ấn Độ Dương – chiếm hơn phân nửa diện tích quốc gia – thì các rặng núi và cao nguyên vây quanh ba mặt là nơi sinh hoạt của các sắc dân thiểu số, hoặc bàn đạp cho các đợt đổ quân xuống bình nguyên để tranh hùng với dân sắc dân Miến. Cũng từ ba mặt Tây, Bắc, Đông, xứ Miến Điện bị các cường quốc khác tấn công hay khuynh đảo nhờ bàn tay của các sắc dân thiểu số rất thiện chiến. Đã vậy, về lịch sử, Đế quốc Anh đưa dân thiểu số vào nắm quân đội và an ninh, để dân Miến chỉ đảm nhiệm vai trò kinh tế và hành chánh.

Sau khi giành lại được độc lập từ năm 1947, dân Miến đã muốn sửa lại tình trạng thất quân bình ấy và nắm lấy quân đội. Một thế hệ sau, quân đội nắm lấy quyền và xây dựng “xã hội chủ nghĩa” với màu sắc cộng sản làm kinh tế khủng hoảng, mức sống sa sút. Bài toán nghiêm ngặt cho họ là các vùng hiểm trở vây quanh thung lũng Irrawaddy lại có nhiều tài nguyên thiên nhiên làm giàu cho các sắc dân thiểu số và các nước lân bang như Thái Lan và nhất là Trung Quốc.

Từ năm 1962, chế độ quân phiệt tự đề ra nhiệm vụ là đẩy phiến quân thiểu số ra khỏi vùng ngoại vi hiểm trở mà giàu tài nguyên và không cho hình thành những lực lượng đối lập võ trang hay chính trị.

Nhưng chánh sách độc đoán và hà khắc ấy lại khiến Miến Điện bị quốc tế cô lập, kinh tế suy sụp và càng phải dựa vào Trung Quốc! Trong khi Bắc Kinh cũng hết yểm trợ các lực lượng võ trang cộng sản mà tiến vào Miến Điện với các dự án đầu tư.

Vì hoàn cảnh ấy, chế độ độc tài quân phiệt bèn tự chuyển hóa, bớt quân phiệt, giảm độc tài, cho bầu cử để nhận được đầu tư từ các nước Tây phương hầu cân bằng lại với thế lực của Bắc Kinh. Trong khi đó, các vị trí trọng yếu về chính trị và kinh tế vẫn do tay chân của họ kiểm soát qua thành phần hồi hưu, và chiếm thêm quyền lợi khi “tư nhân hóa” hệ thống kinh tế nhà nước.

Ngày nay, lòng dân thì nghiêng về đảng NLD, nhưng thế lực kinh tế chính trị và hành chánh vẫn nằm trong tay các tướng và đảng USDP. Họ là yếu tố ổn định an toàn cho giới đầu tư Tây phương và nhất là doanh gia Mỹ. Giới đầu tư Hoa Kỳ bắt đầu than phiền rằng bà Suu Kyi chẳng biết gì về kinh tế!

Hãy đọc các bài phỏng vấn tuần qua của tờ Wall Street Journal về Aung San Suu Kyi thì rõ.


Bài Toán Của Aung San Suu Kyi


Người dân Miến Điện gọi bà là Daw Aung San Suu Kyi với lòng kính trọng. Chữ “Daw” là một tước hiệu có thể dịch là “Phu Nhân”, Lady, Madame…. Với dân Miến, bà là một biểu tượng dân chủ nhưng nhận lãnh một di sản chết người.

Hãy nhìn vào cách chia ghế trong cuộc bầu cử vừa qua thì ta thấy ra một phần.

Khu vực “trung nguyên” của Miến Điện, từ miền Trung xuống vùng châu thổ của sông Irraway tại miền Nam là nơi tập trung sắc dân Miến thì được chọn 291 ghế (41% của lưỡng viện Quốc hội). Các vùng ngoại vi vây danh, nơi tập trung các sắc dân thiểu số, thì được chọn 207 ghế (31% của Quốc hội. Chỉ có hai đảng NLD của bà Suu Kyi và USDP của tướng lãnh là được đưa người tranh cử trên tòan quốc. Địa dư chính trị quái lạ của Miến Điện khiến dân thiểu số (40% dân số toàn quốc) có gần hai phần ba của 91 chính đảng ra tranh cử lần này và trong bầu cử, họ tranh giành ảnh hưởng và quyền lợi với nhau với hậu quả là sự trùng lấp các địa hạt và cử tri. Họ là thiểu số nên càng dễ là thiểu số về chính trị.

Đảng USDP và các tướng lãnh biết vậy nên đã dồn tiền cùng các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng vào những khu vực đó để tranh thủ lá phiếu thiểu số. Và lấy cả lá phiếu của thành phần Phật giáo quốc gia cực đoan nằm ngoài khu vực “trung nguyên” cốt lõi của đất Miến. Tức là trong khi dân Miến đa số nhìn vào hai ngả NLD và USDP để chọn lựa, thành phần thiểu số và cực đoan lại nghĩ khác: bà Aung San Suu Kyi chỉ là anh hùng của người Miến, không là đại diện của họ.

Nếu nhớ lại quan điểm lý tài của “quốc tế” vì trông cậy vào tài ổn định của các tướng lãnh và nhìn vào địa dư chính trị của bầu cử, chúng ta có thể hiểu một phần các bài toán đang chờ đợi Suu Kyi và đảng NLD.

Sau cuộc bầu cử và chiến thắng “long trời lở đất” của đảng NLD, tình hình chính trường Miến Điện lại càng đổi mới theo chiều hướng phân hóa nhưng với đảng USDP và các tướng lãnh vẫn nắm dao đằng chuôi.

Bà Aung San Suu Kyi chỉ có chính nghĩa, trở thành lãnh tụ đối lập sáng giá nhất nhưng chưa thể lên làm Tổng thống vào năm tới vì “Hiến pháp” của các tướng vẫn còn điều khoản có chủ đích gạt bà ra ngoài vì thành hôn với người ngoại quốc và có hai con mang quốc tịch Anh. Còn lại, liệu đảng NLD của bà có quyền chỉ định Tổng thống hay không, người ấy là ai, sẽ giữ niềm chung thủy với lãnh tụ dù sao đã 70 tuổi, hay sẽ tính chuyện khác?

Nếu bà Suu Kyi và các lãnh tụ kia của đảng NLD mà tính xa hơn, để chỉ định một vị tướng “ôn hòa”, như tướng hồi hưu Shwe Mann vừa bị các tướng truất khỏi vị trí chủ tịch đảng USDP, để gây chia rẽ trong hàng ngũ tướng lãnh của chế độ thì sao?

Trong khi đó vấn đề của các lực lượng võ trang thiểu số vẫn còn nguyên vẹn, Hiệp định Ngưng bắn Toàn quốc vẫn chưa được thông qua hay phê chuẩn. Và Bắc Kinh thì theo dõi tình hình rất sát nên vẫn yểm trợ các tướng mà đã nói chuyện với đảng NLD và bà Aung San Suu Kyi.

_____

Kết luận ở đây là gì?

Lý tưởng dân chủ có khả năng chuyển hóa lòng người không?
Tây phương có thể làm gì cho lý tưởng đó?
Và cho bà Aung San Suu Kyi cùng đảng NLD?
Khi nhiều tổ chức Hoa Kỳ đang kín đáo yểm trợ Hà Nội, họ nghĩ sao, tính gì?