Ác Mộng Năm Thân

Võ Thành Văn - Xuân Việt Báo Bính Thân 2016

Đầu Tầu Miệng Vực

* Ngũ đại thích khách, thời hiện đại: Mao, Đặng, Giang, Hồ, Tập *

Làm sao cai trị hữu hiệu với một đảng độc quyền? 

Cách nay 36 năm, 1980, cũng vào một năm Thân, Đặng Tiểu Bình củng cố được quyền lực và tổ chức việc truy tố “Tứ Nhân Bang”. Đấy là bốn đảng viên cao cấp nhất đã phạm tội bội phản vào giai đoạn cuối của 10 năm “Cách mạng Văn hóa Vô sản Vĩ đại”, hay Đại Văn Cách (1967-1976). Đứng đầu trước tòa là Giang Thanh, người vợ cuối của Mao Trạch Đông. Kế đó là Trương Xuân Kiều, Diêu Văn Nguyên và Vương Hồng Văn. Mối quan tâm khi ấy của Đặng Tiểu Bình là ổn định được tình hình chính trị sau khi phát động “Cách mạng Khai phóng” là mở cửa kinh tế theo bốn hướng “tứ hiện đại hóa” để xây dựng “xã hội chủ nghĩa với màu sắc Trung Hoa”.

Sau 30 năm đói khát và hỗn loạn từ 1949 đến 1979, ước mơ của Đặng khi ấy là xây dựng được xã hội “tiểu khang” – chữ lấy từ Kinh Thi – hàm nghĩa no đủ cho dân số gần một tỷ người. Chỉ 10 năm sau thôi, mối lo ổn định đã thành hiện thực với vụ khủng hoảng chính trị và quyết định dẹp loạn của Đặng là vụ thảm sát Thiên An Môn năm 1989. Ngày nay, ước mơ vật chất ấy đã tạm thành hình, kinh tế Trung Quốc có sản lượng đứng hạng nhì thế giới và đời sống của đa số trong một tỷ 350 triệu người dân đã cải thiện, khoảng 400 triệu trở thành “trung lưu”, còn khá giả hơn “tiểu khang”. Nhưng nỗi băn khoăn của Bắc Kinh thì vẫn nguyên vẹn như 36 năm trước: làm sao ổn định tình hình?

Vì từ Canh Thân 1980 đến Bính Thân 2016, Trung Quốc vươn lên một hướng khác, có cái dạng của một cầu vồng ngũ sắc. Cuối chân trời là mầm nội loạn…. 

Đầu năm, chúng ta hãy tìm hiểu cái đầu của những người lãnh đạo Trung Quốc thời nay

Lên đến cấp lãnh đạo, ngồi trong Bộ Chính Trị và là Ủy viên của cơ chế tối cao gồm bảy người trong Thường vụ Bộ Chính Trị, họ phải là những tay xuất chúng thì mới điều động được hơn 80 triệu đảng viên đầy quyền uy để quyết định về số phận của một tỷ 350 triệu thần dân ở dưới. Khi bóc lịch qua năm Bính Thân, những người thuộc thế hệ lãnh đạo thứ năm (sau Mao, Đặng, Giang Trạch Dân và Hồ Cẩm Đào) như Tập Cận Bình và Lý Khắc Cường nghĩ gì?

Họ đau đầu, mất ngủ

Sau 36 năm tăng trưởng hung hãn mà thiếu phối hợp, Trung Quốc đang tiến tới chỗ phải cải cách nữa, chứ hết là nên cải cách. Nếu không thì loạn to. Đấy là mối lo của Tập-Lý. Chỉ vì kinh tế toàn cầu đang chuyển qua hướng khác, với ảnh hưởng của từng khối trải mỏng hơn, trong khi kinh tế Trung Quốc đã đi hết sự vận hành dễ dãi của mấy chục năm qua là dựa trên đầu tư và xuất cảng.

Từ ba năm qua, Bắc Kinh đã biết và nói rằng phải chuyển hướng kinh tế về tiêu thụ nội địa, để lấy sức mình làm đầu máy hầu tránh sự dao động của các thị trường quốc tế. Nhưng ngôn dị hành nan, nói thì dễ chứ làm lại khó, cho một xứ có quá nhiều vấn đề và không thể đổi hướng trong vài ba năm.

Những vấn đề ấy là “trùng dụng” và “thiểu năng” trong kinh tế. Trùng dụng vì dồn sức sản xuất thừa trong nhiều lãnh vực, và thiểu năng vì thiếu năng suất trong nhiều lãnh vực khác. Chìm bên dưới là nếp văn hóa dĩ công vi tư, lấy của công làm của mình, và thói tham ô lãng phí nhờ chế độ cực quyền của đảng. Chính là các đảng viên có quyền lợi trong hệ thống lệch lạc ấy mới cản trở chủ trương chuyển hướng do lãnh đạo ban xuống.

Nếu Tập Cận Bình có dùng kỷ luật đảng trong tay Vương Kỳ Sơn với chiêu bài diệt trừ tham nhũng để phá vỡ lực cản mà chuyển hướng thì thất nghiệp sẽ tăng, nhiều khu vực bị sa sút và xâm hại quyền lợi phe nhóm của lớp đảng viên cao cấp. Nói theo lý luận của Marx, hạ tầng kinh tế mà xoay thì thượng tầng chính trị ở trên có thể lật. Huống hồ, ở giữa kinh tế và chính trị cỏn có xã hội.

Khi chuyển hướng, kinh tế Trung Quốc không thể có đà tăng trưởng cao như thời khởi phát ban đầu, là hiện tượng thông thường của mọi nền kinh tế đi trước. Tăng trưởng chậm hơn 7% sẽ là trạng thái bình thường mới, tân thường thái, và lập tức có ảnh hưởng trong xã hội: nhiều thành phần sẽ khá hơn, nhiều thành phần bị thiệt, nhưng với nhiều người thì lý tưởng “xã hội hài hòa” của đảng chỉ là bánh vẽ.

Hiện nay, mỗi ngày tại Trung Quốc trung bình lại có 500 vụ biểu tình, từ vài người đến vạn người, vì đủ loại lý do lớn nhỏ. Hệ thống an ninh của đảng có thể dẹp được chuyện biểu tình ấy sau khi lực lượng Cảnh sát Võ trang được cải biên thành Vệ binh Quốc gia nằm dưới sự chỉ đạo của Trung ương Quân ủy hội mà Tập Cận Bình là chủ tịch. Nhưng vấn đề của Bắc Kinh không, hay chưa, là quần chúng - mà là đảng viên!

Vì sao như vậy?

Tập quyền và Đồng thuận – Hợp và Tan

Sau 30 năm tập quyền hoang tưởng đến độ sùng bái đầy tai hại của Mao Trạch Đông khiến mấy chục triệu người thiệt mạng, Đặng Tiểu Bình rút kinh nghiệm và đặt ra thể thức “đồng thuận” trong hệ thống lãnh đạo thượng tầng. Khi kinh tế được giải phóng và tăng trưởng mạnh thì nguyên tắc đồng thuận ấy tránh được nhiều dao động chính trị vì đa số đều đồng ý là thị trường tự do cũng có ưu điểm đem lại thịnh vượng. Nhưng mặt trái của đồng thuận là lãnh đạo muốn tránh bất ổn xã hội nên cũng tránh lấy những sáng kiến hay quyết định có thể gây xáo trộn.

Thế hệ lãnh đạo thứ ba và thứ tư - thế hệ Giang-Hồ - có thấy ra vấn đề, nhưng tránh cải cách và áp dụng quy luật “tiến một lùi hai”: nhúc nhích thật chậm để cỗ xe đang lăn bánh khỏi lật.

Vì vậy, họ dẫn tới tình trạng tăng trưởng thiếu phẩm chất, mất quân bình, chẳng phối hợp, bất công và không bền vững như Hồ Cẩm Đào và Ôn Gia Bảo đã công nhận. Nạn Tổng suy trầm toàn cầu năm 2008-2009 còn khiến họ lao vào vùng hiểm nguy với một núi nợ kỷ lục. Ngoài ra, áp lực của các nhóm quyền lợi cũng giải thích vì sao lãnh đạo Bắc Kinh cứ giữ nguyên trạng.

Sau Đại hội đảng Khóa 18 vào cuối năm 2012, Tập Cận Bình lên lãnh đạo thì thấy không thể giữ nguyên trạng theo tinh thần đồng thuận được nữa. Họ Tập phải tập trung quyền lực để lấy những quyết định cần thiết và bắt đảng viên chấp hành các quyết định này. Chiến dịch diệt trừ tham nhũng nằm trong chiều hướng đó: phá vỡ mạng lưới cấu kết của đặc quyền đặc lợi trong đảng, đẩy lui sự cưỡng chống cải cách của các đảng bộ địa phương, chấp nhận  bất ổn ngắn hạn để có ổn định trong trường kỳ. Và đề cao tự ái dân tộc bằng hành bành trướng để xoa dịu nỗi bất đồng.

Như trong lịch sử mấy ngàn năm, lãnh đạo Trung Quốc đang tiến tới thời kỳ tập quyền về trung ương để tránh phân hóa. Họ có làm được không? Ta cần đi vào bộ não và hệ thống lý luận của họ.

Với bạo lực đàn áp trong tay, Bắc Kinh không sợ bất ổn xã hội, hiện tượng dễ có và dễ hiểu trong một xứ quá rộng với quá nhiều vấn đề, chưa kể là cho dân được biểu tình còn là cách giải tỏa bất mãn. Điều họ sợ là sự đan kết của nỗi bất mãn giữa nhiều địa phương và thành phần xã hội với nhau. Nếu các thành phần xã hội, tôn giáo, sắc tộc hay địa phương mà phối hợp để khai thác những bất mãn riêng thành một phản ứng chung thì quyền lãnh đạo của đảng bị đe dọa.

Tôn Giáo và Môi Sinh là Mối Họa

Vì là người thuộc sử, giới lãnh đạo Bắc Kinh rất sợ các phong trào nổi dậy có màu sắc tôn giáo.

Xa xưa là vụ Hoàng Cân (Giặc Khăn Vàng) năm 184 của nông dân thời Hán mạt đã dẫn tới thế tam phân. Gần hơn thì có Bạch Liên Giáo năm 1774 với sự hưởng ứng của giới cùng đinh. Gần hơn nữa là phong trào Thái Bình Thiên Quốc thời 1853-1864 của Hồng Tú Toàn đã huy động được nhiều thành phần đối kháng làm nhà Thanh rung chuyển. Rồi loạn Nghĩa Hòa Đoàn (hay loạn Quyền Phỉ) chống ngoại bang vào các năm 1899-1901 lại dẫn tới hậu quả ngược là triều Mãn Thanh sụp đổ 10 năm sau.

Gần hơn cả và vẫn còn tiềm phục từ 1992 là Pháp Luân Đại Pháp.

Có nội dung tôn giáo và dưỡng sinh, khi bị đảng nghi ngờ và đàn áp, phong trào chủ trương đấu tranh bất bạo động mà có lúc huy động được cả vạn người biểu tình tại nhiều nơi. Đáng lo hơn vậy, dù bị đàn áp rất thương tâm, Pháp Luân Công vẫn có trăm triệu người ngấm ngầm hưởng ứng, từ thành phần “dân công” đói khổ tới đảng viên cao cấp và đang dùng phương tiện truyền thông hiện đại tác động vào các cuộc tranh giành quyền bính trên thượng tầng. Bắc Kinh coi phong trào này là thế lực có thể thách thức quyền lực của đảng.

Đấy là chuyện lịch sử và tâm linh. Chuyện hiện tại và thực tế là nạn ô nhiễm môi sinh.

Sau 36 năm tăng trưởng hỗn loạn, không điều phối và thiếu phẩm chất, Trung Quốc có môi trường ô nhiễm nhất thế giới. Với lãnh đạo tại trung ương, việc các địa phương có thể bị ô nhiễm là của địa phương và nếu cư dân biểu tình phản đối nhà máy này, doanh nghiệp nọ hay cán bộ kia thì địa phương phải giải quyết lấy. Họ biết rằng khi môi trường bị hủy diệt, như đất canh tác hay giếng nước ngọt bị ô nhiễm, các thế hệ về sau sẽ nhận lãnh một di sản tồi tệ, nhưng đấy là chuyện về sau.

Khốn thay, ngay trước mắt thì việc quản lý cẩu thả ở dưới đã gây ra một chuỗi tai họa và phản ứng đồng loạt.

Ngày đầu năm ngoái có vụ dẫm đạp trên bến Ngoại Than của thành phố Thượng Hải khiến 36 người thiệt mạng, đa số là thanh niên thiếu nữ. Qua Tháng Tư có vụ nổ trong một doanh nghiệp sản xuất chất paraxylene tại thị trấn Chương Châu của Phúc Kiến. Kinh hãi là chuyện du thuyền Đông Phương Chi Tinh, Sao Đông Phương, bỗng bị lật tại huyện Giám Lợi của tỉnh Hồ Bắc vào ngày đầu Tháng Sáu, trong vài phút vùi sâu 442 hành khách vào dòng Dương Tử. Suốt Tháng Sáu, cũng chỉ trong vài phút, nhiều cao ốc tự dưng sụp đổ làm mấy chục người chết, từ thủ phủ Quý Dương hay thành phố Tuân Nghĩa của Quý Châu đến huyện Lỗ Sơn của tỉnh Hà Nam, hay hải cảng Thiên Tân: mấy chục người chết ngạt. Hôm 12 Tháng Tám, đất chuồi tại quận Sơn Dương của Thiểm Tây chôn sống 15 ký túc xá và nhiều ngôi nhà của doanh nghiệp hầm mỏ Ngũ Châu. Kết quả: 65 người mất tích. Nạn sơn băng núi lở có thể là thiên tai, nhưng xảy ra một ngày sau khi 13 người tan xác vì nổ hầm mỏ vào tối Thứ Ba 11 tại thị trấn Lưu Hạ trong huyện Phổ An của tỉnh Quý Châu.

Rồi cao điểm là hôm 13 Tháng Tám, hàng loạt các vụ nổ tại khu công nghiệp Tân Hải của hải cảng Thiên Tân khiến hơn một trăm người chết. Đây là tai nạn kỹ nghệ thảm khốc nhất từ nhiều năm qua làm mọi người phẫn nộ: vì sao và ai lại lưu trữ hóa chất độc hại trong khu đông dân như vậy?

Phản ứng đồng loạt của dân chúng khiến Bắc Kinh mở chiến dịch dẹp bỏ tin đồn và cho truyền thông quốc doanh trấn an, rằng một Ủy viên của Thường vụ Bộ Chính trị đã bị kỷ luật vì tội tham ô. Tức là trong có tám tháng năm ngoái đã xảy ra hơn một chục tai nạn như vậy - trung bình thì ba tuần lại bị một - khiến Tập Cận Bình bận rộn ra lệnh điều tra và rầy la đảng viên cán bộ rồi cho báo chí thuyết phục người dân rằng mọi chuyện đã có đảng lo.

Với lãnh đạo thì phản ứng cục bộ đang trở thành toàn bộ, qua mạng nối kết của giới luật sư. Thành phần này hiểu cả hai mặt thực hư của luật lệ và phối hợp với nhau để giúp dân cùng phản đối lên cấp bậc cao hơn, dưới lá chắn là chánh sách bảo vệ môi sinh rất lý thuyết của trung ương! Vì vậy, năm qua, số luật sư bị uy hiếp, đánh đập và vào tù đã tăng mạnh.

Diệt Tham Nhũng Gây Phản Tác Dụng

Tham nhũng là hiện tượng xảy ra trong vùng tiếp cận giữa kinh tế và chính trị, nhưng phát triển mạnh trong chế độ độc tài. Khi Tập Cận Bình giương cờ vung gươm chống tham nhũng, thực tâm thì ông muốn các đảng viên địa phương chấp hành mệnh lệnh của trung ương, nếu không thì bị thanh trừng với lý cớ là thanh lọc hàng ngũ cho liêm chính hơn. Đây là một hình thái tinh vi của nỗ lực tập quyền. Nhưng sau ba năm ra đòn, sức ép của Bắc Kinh vẫn trượt ra ngoài.

Nhiều đảng bộ địa phương không công khai cãi lệnh trung ương để bảo vệ quyền lợi cục bộ, họ chỉ trì hoãn cải cách. Một số khác thì lẳng lặng lãng công, là chẳng làm gì cả để khỏi bị phê bình đúng sai. Hậu qủa là bộ máy hành chánh công quyền bị tê liệt. Khi các đảng viên thuộc tầng lớp lãnh đạo như Bạc Hy Lai, Chu Vĩnh Khang, Từ Tài Hậu và Quách Bá Hùng mà còn bị thanh trừng thì nhiều đảng viên và tướng tá khác thấy tương lai của họ và quyền lợi của gia đình bị đe dọa. Nhiều người bèn tẩu tán tài sản, tìm bãi đáp ở bên ngoài. Năm 2015 đã thấy năm sáu trăm tỷ đô la đội mũ ra đi.

Rộng lớn hơn thế là cách suy tính của mọi cấp bộ đảng viên.

Trong tiến trình phục vụ đảng mấy chục năm trời, họ xây dựng được một hệ thống làm ăn, vừa làm vừa ăn, như mạng lưới nâng đỡ cho tuổi già sau này. Mạng lưới ấy bị thanh gươm chống tham nhũng chém nát nên hết còn là nơi nương tựa. Kẻ tiêu cực thì nghĩ kế tẩu tán người và vật và bị họ Tập ra tay ngăn chặn. Nhiều đảng viên khác bèn nghĩ đến việc xây dựng lại một mạng lưới quyền lực mới: họ tích cực tham gia vào việc tranh đoạt quyền bình ở cấp địa phương chống trung ương.

Nhìn từ giác độ lịch sử thì khi bị triều đình truy nã, các sứ quân tái phối trí lực lượng và đổi vòng giao kết. Chính họ mới càng khai thác sự bất mãn của quần chúng để cưỡng mệnh triều đình. Tướng lãnh cũng sẽ lại là lãnh chúa!...

Và Tập Cận Bình càng thâu tóm quyền lực thì càng là người duy nhất bị trách nhiệm về những thất bại chắc chắn xảy ra trong tiến trình chuyển hướng. Cái gì mà người dân được là do địa phương tranh đấu, cái gì mà họ mất là do Thiên tử họ Tập! Lãnh đạo Trung Quốc đang đi vào một thời có đầy hiểm tai chính trị.

Kế Hoạch Ngũ Niên Trong Năm Thân

Để kết luận một bài tổng hợp về tâm tư năm Thân của Bắc Kinh, chúng ta cần tự hỏi là vì sao chế độ phải cải cách chính trị?

Trong các nền dân chủ, cử tri hay ý dân là động lực dẫn đến những thay đổi thường trực về chính sách và cả thể chế của các chính đảng luân phiên cầm quyền. Sự thay đổi ấy trở thành bình thường, đến độ ít ai chú ý, trừ các nhà nghiên cứu. Trong một chế độ độc đảng chuyên quyền, đảng duy nhất cầm quyền mới cần chứng minh với thần dân rằng việc nắm quyền ấy là chính đáng. Cái lẽ chính danh như một bản sắc văn hóa của Trung Hoa ngày xưa và Trung Cộng ngày nay mới giải thích vì sao lãnh đạo cứ phải có chiến dịch cải cách chính trị.

Mọi chế độ chính trị có thể tồn tại nếu làm cho đa số người dân hài lòng.

Đa số ấy có thể là thị dân ở thành phố, là đám trung lưu có tiếng nói rất mạnh. Hay nông dân ở thôn quê, có nhân lực đông đảo để phản kháng. Tại Trung Quốc, đa số thị dân của các tỉnh trù phú miền Đông thì nhìn ra ngoài, mong được sung túc khá giả như người dân các nước Đông Á tiên tiến. Họ buồn khi kinh tế suy trầm và hết được tiêu xài xa hoa vì chiến dịch diệt trừ tham nhũng. Đa số thôn dân trong các tỉnh lạc hậu bên trong thì chưa tiến tới trình độ “tiểu khang” mà Đặng Tiểu Bình mơ ước, và họ bất mãn về nạn bất công, chế độ hộ khẩu, môi sinh hay ác bá địa phương.

Chỉ sự kiện ấy cũng nói lên nhu cầu chuyển hướng cấp bách mà nguy ngập cho Bắc Kinh. Nếu không, lũ người chân đất ở miền Tây sẽ đổ xuống miền Đông làm cách mạng sau một cuộc Vạn lý Trường chinh, trong khi dân trung lưu và đại gia miền Đông bỏ chạy ra ngoài. Quốc dân đảng của Tưởng Giới Thạch là một minh chứng.

Vì vậy, sau Nghị quyết về Cải cách Kinh tế của Hội nghị kỳ 3 của Ban Chấp hành Trung ương, Hội nghị kỳ 4 đề ra việc xây dựng lại chế độ pháp quyền, cải cách luật lệ. Năm ngoái, Hội nghĩ kỳ 5 vẽ ra viễn ảnh của năm năm tới, qua Kế hoạch Năm năm 2016-2020 sẽ ban hành vào năm Thân này. Ước mơ của lãnh đạo Bắc Kinh là tập trung được quyền lực để xây dựng bộ máy cầm quyền hữu hiệu và liêm chính từ trung ương đến địa phương. Nhưng khốn nỗi, chính là quyền lực của đảng và cách tuyển mộ rồi thăng thưởng đảng viên từ dưới lên trong mấy chục năm qua mới cản trở sự hình thành của một bộ máy hành chánh ấy. Hệ thống hành chánh công quyền Nhật Bản, Nam Hàn hay Đài Loan và các nước dân chủ Tây phương khác mà hữu hiệu và góp phần phát triển quốc gia chỉ vì họ không thuộc về một đảng duy nhất.

Đó là cơn ác mộng đầu tầu – miệng vực.

Bắt đầu từ năm Thân. 

----

Xin giới thiệu một bài trên  Việt Báo Xuân Bính Thân 2016 - trang 15.